Внебюджетные фонды государства - Скачать рефераты, шпоры, лекции, реферат

загрузка...
Учёба.name - здесь можно скачать бесплатно рефераты, шпоры, шпаргалки, конспекты, лекции


УЧЁБА.name

Поможем эффективно подготовиться к зачётам, экзаменам и тестам!
У нас вы сможете найти, посмотреть и бесплатно скачать рефераты, шпоры,
шпаргалки, конспекты и лекции по различным предметам!
Скачать рефераты, шпоры, лекции » Финансы » Внебюджетные фонды государства







Внебюджетные фонды государства

Предмет: Финансы


загрузка...




Тема работы: Внебюджетные фонды государства
Тип работы: Реферат

Социально – экономическая сущность внебюджетных фондов ►

▪ Внебюджетные фонды – это совокупность финансовых распределительных и перераспределительных отношений, в результате которых формируются фонды денежных ресурсов, не входящих в бюджет и имеющих, как правило, целевое назначение.



▪ Цель внебюджетных фондов – реализация конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья, медицинскую помощь ►

▪ Функции внебюджетных фондов:


- распределительная – выражается в перераспределении через внебюджетные фонды части национального дохода в пользу либо социальных слоев населения, либо отдельных отраслей экономики в целях обеспечения их развития;


- контрольная – проявляется в информировании общества о возникших отклонениях в производственном либо социальном процессах.



▪ Внебюджетные фонды, как и бюджет, способствуют государственному регулированию рыночной экономики, содействуют более справедливому распределения национального дохода между социальными слоями населения.



▪ Централизованные (государственные) внебюджетные фонды имеют общегосударственное значение и используются для решения общегосударственных задач (ПФ, ФСС, ФОМС).



▪ Децентрализованные внебюджетные фонды – формируются для решения территориальных, отраслевых, межотраслевых и других задач.

Государственные социальные внебюджетные фонды ►

▪ Общие черты государственных социальных внебюджетных фондов:

- решение об образовании внебюджетных фондов принимает Федеральное Собрание, а также государственные представительные органы субъектов РФ и местного самоуправлении;

- находятся в собственности государства, но являются автономными;

- имеют строго целевое назначение;

- государственное регулирование системы обязательного социального страхования;

- государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;

- государственные социальные внебюджетные фонды являются общедоступными и охватывают всех граждан, независимо от пола, национальности, вероисповедания, места проживания;

- единый механизм формирования, который предусматривает получение доходов от относительно надежной облагаемой базы – фонда оплаты труда;

- отчисления осуществляют работодатели от всех сумм оплаты труда, выплаченной работникам;

- все эти фонды являются страховыми.

Пенсионный фонд РФ, его значение, цели и задачи ►

▪ Создан в целях государственного менеджмента финансами пенсионного обеспечения граждан.



▪ Главная деятельности – аккумуляция средств, предназначенных на выплату трудовых пенсий и менеджмент финансами пенсионного обеспечения.



▪ ПФ – самый крупный из социальных внебюджетных фондов (75% средств внебюджетных фондов, примерно 1/3 федерального бюджета РФ).



▪ В РФ предусматривается сочетание распределительной и накопительной пенсионных систем:

- распределительная основывается на солидарности поколений, то есть на выплаты пенсий пожилым людям используются текущие поступления в фонды пенсионного страхования от работающего населения;

- накопительная пенсионная система предусматривает безопасное, без опасности, вложение капитала, накапливаемого с поставленной задачей финансирования выплаты пенсии, то есть страховые взносы не сразу расходуются на выплату пенсий, а накапливаются и инвестируются.

▪ Задачи ПФ:

- целевой сбор и аккумуляция страховых взносов от плательщиков в соответствии со страховыми тарифами, принятыми в законодательном порядке;

- финансирование выплаты пенсии, а также других расходов в соответствии с назначением ПФ;

- контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФ страховых взносов, за правильным и рациональным расходованием его средств;

- капитализация средств ПФ, привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц.

Единый социальный налог ►

▪ ЕСН введен в РФ 01.01.2001 года.



▪ Ставки налога устанавливаются в зависимости от вида деятельности, организационно – правового статуса и размера дохода на каждого работника по категориям нологоплательщиков.



▪ Тариф ЕСН – 26%.



▪ Плательщики налога:


- работодатели, производящие выплаты наемным работникам;


- индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, адвокаты.



▪ Доходы, не подлежащие налогообложению:


- государственные пособия по временной нетрудоспособности и уходу за больным ребенком, по безработице, беременности и родам;


- все виды компенсационных выплат, предусмотренных законодательством;


- суммы единовременной материальной помощи в связи со стихийными бедствиями, пострадавшим от террористических актов и др.

Бюджет Пенсионного фонда ►

▪ Средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.



▪ 2. Бюджет Пенсионного фонда РФ составляется страховщиком на финансовый год с учетом обязательного сбалансирования доходов и расходов этого бюджета.



▪ При формировании бюджета Пенсионного фонда РФ на очередной финансовый год устанавливается норматив оборотных финансовых средств.



▪ Бюджет Пенсионного фонда РФ и отчет о его исполнении утверждаются ежегодно по представлению Правительства РФ федеральными законами в порядке, определяемом Бюджетным кодексом РФ.



▪ Бюджет Пенсионного фонда РФ является консолидированным.



▪ 3. В составе бюджета Пенсионного фонда РФ отдельно учитываются суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, средства, направляемые на инвестирование, выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также расходы бюджета Пенсионного фонда РФ, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов и выплатой накопительной части трудовой пенсии.



▪ 4. Денежные средства обязательного пенсионного страхования хранятся на счетах Пенсионного фонда РФ, открываемых в учреждениях Центрального банка РФ, а при отсутствии учреждений Центрального банка РФ на счетах, открываемых в кредитных организациях, перечень которых на конкурсной основе определяется Правительством РФ.



▪ Плата за банковские услуги по действиям со средствами обязательного пенсионного страхования не взимается.

Источники формирования бюджета ПФ ►

▪ Бюджет Пенсионного фонда РФ формируется за счет:

- страховых взносов;

- средств федерального бюджета;

- сумм пеней и иных денежных санкций;

- доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;

- добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;

- иных источников, не запрещенных законодательством РФ.

- средств федерального бюджета, выделяемых на выплату базовой части трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая организацию их доставки, на возмещение уплаты страховых взносов за срок ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и срок прохождения военной службы по призыву.

Фонд социального страхования ►

▪ Фонд социального страхования РФ (ФСС) является вторым по объему аккумулируемых средств государственным внебюджетным фондом.



▪ Примерно 75% взносов на социальное страхование остается в распоряжении страхователя. ►

▪ Средства ФСС образуются за счет:


▪ 1) страховых взносов предприятий, учреждений, а также иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;


▪ 2) доходов от инвестирования части временно свободных средств фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады в пределах средств, предусмотренных бюдже­том фонда на соответствующий год;


▪ 3) добровольных взносов физических и юридических лиц;


▪ 4) ассигнований из федерального бюджета РФ на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадав­шим от радиации, а также на другие цели;


▪ 5) прочих доходов (не принятые к зачету расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;
недоимки по обяза­тельным платежам и т.п.).



▪ Все выплаты из ФСС можно условно разделить на три группы:
1) выплаты по временной нетрудоспособности;

2) санаторно - курортное лечение;

3) социальная помощь семьям, имеющим детей.

Фонд обязательного медицинского страхования ►

▪ Система обязательного медицинского страхования основана на принципе "общественной солидарности", когда богатый платит за бедного, а здоровый — за больного. Страховые взносы и платежи на ОМС перечисляются на всех граждан, но востребование денежных ресурсов происходит только при обращении за медицинской помощью. Граждане с различным уровнем дохода и, соответственно, с различным уровнем отчислений имеют равные права на медицинскую помощь.



▪ Система ОМС основана на стабильном источнике финансирования здравоохранения посредством целевого взноса. В этой системе оплата медицинской помощи должна осуществляться в зависимости от объема и качества проделанной работы с одновременным контролем за целевым использованием средств, что должно привести к рационализации инфраструктуры системы здравоохранения и повышению эффективности использования ресурсов.



▪ Фонды обязательного медицинского страхования формируются за счет:


- части страховых взносов предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на ОМС в размерах, установленных Федеральным Собранием РФ;


- ассигнований из федеральных и региональных бюджетов на выполнение программ ОМС;


- добровольных взносов юридических и физических лиц;


- доходов от использования временно свободных денежных средств фондов.

Участники медицинского страхования ►

▪ В настоящее время медицинское страхование осуществляется в Российской Федерации в двух формах:
обязательном (ОМС) и добровольном (ДМС). ОМС является всеобщим и реализуется по единым правилам и программам ОМС. Программы включают "гарантируемый" объем и условия оказания медицинской и лекарственной помощи гражданам. ДМС обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских услуг сверх установленных програм­мами ОМС. ДМС может быть коллективным и индивидуальным.



▪ В качестве участников медицинского страхования выступают:


▪ 1) застрахованные — все граждане РФ как потребители медицинских услуг;


▪ 2) страхователи — юридические и физические лица;
для работающих — предприятия, учреждения, организации, для неработающих — органы исполнительной власти;


▪ 3) страховая медицинская организация (СМО), которая обязана заключать контракта с медицинскими учреждениями на оказание медицинской помощи застрахованным и оплачивать оказанную услугу в случае наступления страхового случая;


▪ 4) медицинское учреждение, которое лечит застрахованного и получает финансовые средства от СМО;


▪ 5) Федеральный и территориальный фонды ОМС.



▪ Страхователями при ОМС являются:
для неработающего населения (пенсионеры, дети, студенты, инвалиды, безработные) — органы государственной власти всех уровней;
для работающего населения — работодатели (предприятия, учреждения, организации, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью).



▪ Страхователями при ДМС выступают сами граждане (индивидуальное страхование) или работодатели, представляющие интересы своих работников. При этом работодатели могут финансировать ДМС только при наличии прибыли, так как лишь она может быть источником средств на ДМС.

загрузка...


Эта работа была просмотрена: 289 раз.


Посмотрите другие рефераты, лекции, шпоры и другие работы по этой теме:

Информационное обеспечение финансового менеджмента

Основы организации финансовой работы в бюджетной организации

ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов, причины их воз

Понятие финансовой системы общества.